Прокуратура Республики Коми подвела итоги работы по осуществлению в 2013 году антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
Всего за минувший год органами прокуратуры Республики Коми изучено более 8,8 тысяч нормативных правовых актов регионального и муниципального уровней на предмет выявления в них коррупциогенных факторов. Как правило, это нормы, которые устанавливают для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил. В других случаях это положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям. Подобные нормы создают условия для проявления коррупции. По результатам проведенной экспертизы коррупциогенные факторы были установлены в 592 актах.
В целях их исключения органами прокуратуры
принесено 529 протестов, внесено 62 требования, в суд направлены заявления о признании 3 нормативных правовых актов недействующими. В результате вмешательства органов прокуратуры из 575 правовых актах коррупциогенные факторы исключены.
Наиболее коррупциоемкими сферами нормотворчества в 2013 году являлись затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина (386 или 65% от общего количества актов, содержащих коррупциогенные факторы), о землепользовании (68 актов или 11%), о государственной и муниципальной собственности (37 акт или 6%), о государственной и муниципальной службе, градостроительное законодательство (25 (4%) и 21 (3%) актов соответственно). Прокуратура выявила 20 нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Коми, содержащих коррупциогенные факторы. Такие документы были приняты Правительством Республики Коми, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Службой Республики Коми по ветеринарному надзору, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Агентством Республики Коми по социальному развитию, Министерством здравоохранения Республики Коми, Агентством Республики Коми по управлению имуществом. Кроме того, коррупциогенный фактор установлен в Законе Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» (далее – Закон № 95-РЗ).
Среди выявляемых коррупциогенных факторов наиболее часто встречались следующие: отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований совершения действий, диспозитивное (по своему усмотрению) установление возможности совершения органами власти действий, нарушение компетенции органов власти при принятии правовых актов, установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям. Своевременное исключение коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов позволило предупредить нарушение прав граждан, охраняемые законом интересов государства
Прикрепления: |